Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України встановлені Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995року № 481/95-ВР ( зі змінами та доповненнями).
Як визначено вказаним законом, єдиним документом державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку, є ліцензія (спеціальний дозвіл).
На теперішній час (станом на 15 жовтня 2015) по місту Краматорську видано 499 ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. З початку року за рахунок внесеної плати за вказані ліцензії місцевий бюджет поповнився на 2 млн. 291 тис. грн., що на 18 відсотків перевищує аналогічні надходження за 10 місяців минулого року. До того ж,суб'єкти господарювання, що здійснюють роздрібну торгівлю підакцизними товарами, в тому числі алкогольними напоями та тютюновими виробами, сплатили цього року до місцевого бюджету понад 37 млн. грн.. акцизного податку.
Проведення заходів з протидії незаконному обігу підакцизних товарів дає певні результати. Так, протягом 2015 року оперативним управлінням ДПІ в м. Краматорську (котре, окрім міста Краматорська, обслуговує ще 23 населених пункти Донецької області) встановлено непоодинокі випадки порушення порядку здійснення господарської діяльності у сфері торгівлі даною групою товарів. Серед встановлених порушень - здійснення діяльності без державної реєстрації та без отримання ліцензії; зберігання та транспортування продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, а також виготовлення, придбання, зберігання та реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
З початку поточного року в напрямку протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативним управлінням та іншими підрозділами ДПІ у м. Краматорську проведено 132 перевірки, в тому числі по заявам громадян. Кожною з цих перевірок встановлені адміністративні правопорушення, що зафіксовано у відповідних протоколах для притягнення винних до відповідальності згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення.
Співробітниками оперативного управління ДПІ, в тому числі в ході проведення операції „Акциз”, вилучено з незаконного обігу товарно – матеріальних цінностей на загальну суму 7,7 млн. грн., в тому числі 5412,2 дал алкогольних напоїв на суму 5,3 млн.грн.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 7 заяв про кримінальні правопорушення, за якими розпочато досудові розслідування за статтею 204, частина 2 та 3 Кримінального кодексу України. По розпочатим кримінальним провадженням у м. Краматорську вилучено алкогольних напоїв та тютюнових виробів на суму понад 1 млн. грн.
Крім того, останніми днями жовтня поточного року оперативним та слідчим управлінням фінансових розслідувань ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області спільно з прокуратурою у м. Краматорську в рамках розслідування кримінального провадження за фактом незаконного виготовлення, зберігання та збуту підакцизних товарівиготовлення, зберігання, придбання з метою використання при продажу товарів, марок акцизного податку проведені слідчі заходи, а саме обшуки офісних та складських приміщень, які належать підприємству, основним видом діяльності якого є оптова та роздрібна торгівля підакцизними товарами.
Встановлено, що власниками вказаного підприємства протягом 2015 року налагоджена мережа розповсюдження незаконно виготовлених алкогольних напоїв на території північної частини Донецької області, яка включала в себе торгівельні об’єкти міст Артемівськ, Слов’янськ, Краматорськ, Дружківка та Костянтинівка, до незаконного бізнесу було залучено близько 50 осіб. Вказана схема незаконного збагачення надавала власникам прибутки, що обчислюються сотнями тисяч гривень.
В результаті проведених слідчих дій, а саме 12 обшуків, з незаконного обігу вилучено 2389,5 дал. алкогольних напоїв на суму 2634,4 тис. грн. Вилучені в ході обшуку незаконно виготовлені алкогольні напої визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, в суді вирішується питання щодо накладення на них арешту та подальшого знищення, як таких, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам та можуть нанести шкоду життю та здоров’ю громадян.
Крім порушення порядку здійснення господарської діяльності у сфері торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, ДПІ під час проведення перевірок встановлено 7 випадків використання праці неоформлених належним чином найманих працівників. Відповідна інформація направлена до Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області для притягнення винних в цьому підприємців до відповідальності (за кожну неоформлену особу штраф у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення – до 01.09.2015 р. -36540 грн., з 01.09.2015 р. -41340 грн.).
Зауважимо, що застосування штрафних санкцій не є основною метою ДПІ у м. Краматорську – акцент у діяльності ДПІ робиться на створення рівних умов ведення бізнесу для усіх суб’єктів господарювання. Саме з цією метою проводяться перевірки наявності ліцензій на здійснення певних видів діяльності, здійснюється контроль за дотриманням порядку оформлення найманих працівників, проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО та відображення отриманої виручки від реалізації в облікових регістрах, а також повнотою і своєчасністю сплати податків та зборів, встановлених Податковим кодексом України.
В цілому, завдяки проведеним ДПІ заходам, з початку 2015 року приведено у відповідність вимогам нормативно-правових актів щодо ліцензування та повернуто у правове поле діяльність 28 суб'єктів господарювання. Цього року ними було придбано 96 ліцензій, в т. ч. 13 - у вересні.
Вкотре звертаємо увагу підприємців, що Законом України від 12 серпня 2014 № 1638-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо посилення контролю за обігом підакцизних товарів та уточнення окремих податкових норм» суттєво підвищено суми штрафів за порушення законодавства в сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Зокрема, передбачені штрафи:
- за оптову і роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень;
- за виробництво, зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 200 відсотків вартості товару, але не менше 17000 гривень;
- за роздрібну торгівлю алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії - 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 10000 гривень;
- за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, збільшеними на суми акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 10000 гривень;
- за оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчимиза встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10000 гривень.
Нагадаємо, з 1 липня 2015 року підлягає ліцензуванню діяльність з виробництва, імпорту, експорту, оптової та/або роздрібної торгівлі пивом на загальних підставах, передбачених для алкогольних напоїв. При цьому, придбана ліцензія на пиво не дає суб'єктам господарювання право на торгівлю іншими алкогольними напоями .
Особливо звертаємо увагу,що придбання ліцензії наоптову і роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами не звільняє суб'єктів господарювання від обов'язку виконувати інші вимоги чинного законодавства, зокрема, щодо обліку товарів за місцем їх реалізації та проведення готівкових розрахунків за придбані покупцями товари з обов'язковим використанням опломбованих та зареєстрованих касових апаратів (РРО) , а також офіційного оформлення трудових відносин з найманими працівниками та повідомлення ДПІ про їх допуск до роботи.
Як повідомлялось раніше, відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення ДПІ про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок повідомлення про прийняття працівника на роботу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року №413.
Слід зауважити, що згідно статті 265 Кодексу законів про працю, у разі фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податків, юридичні та фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення. Тобто, виходячи з розміру мінімальної місячної заробітної плати, встановленої Законом України про Державний бюджет на 2015 рік, розмір штрафу за кожного неоформленого працівника становить з 1 січня 2015 року 36540 грн., а з 1 вересня поточного року – 41340 грн.
В зв’язку з вищенаведеним, рекомендуємо зробити нескладні економічні розрахунки та визначитись, чи варто ризикувати, сплачувати такі значні суми штрафних санкцій? Відповідь є однозначною – доцільно придбати ліцензію, оформити всіх найманих працівників, сплачувати податки та впевнено працювати у правовому полі.
З питань отримання ліцензій на оптову і роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, а також інших питань, пов’язаних з оподаткуванням звертайтесь до ДПІ за телефоном (06264) 5-42-93.
ДПІ у м. Краматорську