В Украине расходы семьи на оплату коммунальных услуг не должны превышать 10-15% от общего дохода семьи. Если семья вынуждена оплачивать за коммуналку больше, чем этот показатель, то семья имеет право обратиться к государству за субсидией, которая и перекроет разницу.
Программа жилищных субсидий в Украине действует с мая 1995 г. Летом 2010 г. Кабинетом Министров Украины было принято постановление, упрощающее порядок оформления субсидий. Граждане получили право подавать заявление о назначении субсидии по почте, а сбор справок об обеспечении коммунальными услугами для назначения субсидии был возложен на УТ и СЗН. В Краматорске система обмена информацией между УТ и СЗН и коммунальными предприятиями действует с 2006 г. Это освобождает краматорчан от необходимости самостоятельно собирать необходимые для назначения субсидии справки.
С октября по ноябрь в управлении труда и социальной защиты населения (ул. Лазо,23) ведется прием документов у всех желающих оформить субсидию. Прием ведется по предварительной записи (по талонам) с 8-00 до 19-00. Кроме того, с августа 2012 г. в управлении был организован текущий ежедневный прием населения без предварительной записи. Прием документов осуществляется, как в УТ и СЗН, так и по месту жительства граждан проживающих в частном секторе: в комитетах микрорайонов №5 и №6 и в четырех поселковых советах.
Для того что бы оформить субсидию, необходимо подать в УТ и СЗН заявление утвержденной формы. К заявлению необходимо приложить декларацию о доходах и имущественном положении семьи. С мая 2012 г. форма заявления стала общей для всех обращений за любым видом социальной помощи, компенсаций, жилищной субсидией или льготой, и увеличилась до трех страниц. В управлении дежурит специалист-консультант готовый ответить на все вопросы касательно оформления субсидии.
В Краматорске жители активно пользуются возможностью получения субсидий. Так в отопительном сезоне 2011-2012 годов за назначением субсидии обратилось 18,5 тыс. семей. Если сравнивать с Донецкой областью в целом и с другими городами, то во всей области таких обратившихся было 309 807 семей, в Славянске — 15,9 тыс. семей, в Дружковке — 9,4 тыс. семей, в Константиновке — 10,8 тыс. семей, в Мариуполе — 15,2 тыс. семей, Макеевке — 21,9 тыс. семей.
По состоянию на 9 октября 2012 г. за назначением субсидий в Краматорске уже обратилось более 8 тыс. семей. Начальник УТ и СЗН Наталья Чукова прогнозирует, что в этом году за назначением субсидий обратится до 20 тыс. краматорских семей. Примечательно, что с каждым годом сумма компенсаций по субсидиям возрастает. Так в 2010 г. субсидии в Краматорске были назначены на сумму 19 млн. грн, в 2011 — 31,5 млн. грн, а за 9 месяцев 2012 г. уже на сумму 23,42 млн. грн.
Основная сумма компенсаций по субсидиям идет на оплату отопления, природного газа и квартирной платы. Средний размер субсидии по Краматорску в 2011 году по жилищно-коммунальным услугам составил 296,9 грн, а по твердому топливу — 531,3 грн. При этом в Донецкой области эти показатели ниже и составляют 181,4 грн и 513,9 грн соответственно.
Несмотря на простоту механизма назначения субсидий, существует множество ограничений не позволяющих получить субсидию тем гражданам, которым она по расчету положена. В таких случаях решать вопрос о назначении субсидии в виде исключения может специальная городская комиссия. Решение о назначении субсидии в таких случаях принимается на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи, составленного специальным инспектором. За 9 месяцев 2012 г. для рассмотрения вопроса о назначении жилищной субсидии в Краматорске было составлено 2095 актов.
Александр Олейник